作为金融立法的一部分，英国金融行为监管局 (FCA) 的新金融法规正在为英国用户带来该机构所说的“有益制约”。
根据 FCA 的说法，“有益制约”是对抗“投资的社会和情感压力”的措施。客户现在必须声明自己是高净值投资者还是受限投资者，然后回答一系列旨在评估其能力的问题。FCA 立法还使现有加密货币用户更难继续交易，即使他们在该领域拥有多年经验。
FCA 规则已经迫使 Luno 和 PayPal 等一些交易所暂停服务。Luno 对英国客户提供的服务受到限制，但允许提款，而 PayPal 则取消了其加密货币购买功能。Coinbase 是目前对客户进行加密货币行业和相关市场意图和知识测试的公司之一。
这是在首相 Rishi Sunak 表示他希望英国成为加密资产中心的背景下进行的。FCA 的金融促销规则无疑使他的任务变得更加复杂。
FCA 正在倾听吗？
Cointelegraph采访了英国下议院议员、加密货币和数字资产全党议会小组 (APPG) 主席Lisa Cameron，希望她能就此事做出解释。
2023年6月，APPG发布了一份关于加密货币的报告。该报告强调了合法公司在英国取得成功和发展的明确途径的重要性。Cameron在Cointelegraph上也表达了同样的观点。
“APPG在其最近的调查报告中明确表示，为了实现首相将英国打造成为领先的加密货币中心的愿景，我们必须确保英国在监管和消费者保护方面拥有健全的标准，包括金融促销方面的标准。”她说，“同样重要的是，监管机构应采取一致的方法，为任何寻求在英国投资和发展的加密货币和数字资产企业提供明确的指导方针。”
Cameron承认，新立法框架的实施并非没有问题。“APPG意识到，新的金融促销制度给一些加密货币和数字公司带来了麻烦，并且有报道称，许多运营商在适应新制度的过程中已暂停购买加密货币。”“虽然消费者保护仍然是重中之重，但政府和监管机构也必须注意确保我们不会无意中阻止负责任和受监管的运营商选择在英国投资。我欢迎FCA 承诺在实施这些新规则时继续与该行业合作。”
FCA 可能需要在一段时间内继续开展这方面的工作。受影响的企业对于如何满足预期的标准存在不同的看法，而对此感到惊讶的英国消费者特提出的强烈的不满。
加密货币社区的反应如何
继FCA 于2023年 6月8日决定将所有加密资产归类为“受限制的大众市场投资”并进行额外的限制和控制之后，FCA又采取了新的行动。
尽管英国自律机构CryptoUK曾警告不要将加密资产纳入新的分类中，但还是出现了这种情况。FCA 不顾一切地继续坚持。这项变更最初定于2023年 10 月 8 日生效，后来又延长了三个月，以便让公司有更多时间遵守规则。
大多数英国公民直到今年 1 月的截止日期才意识到这些变化，当时 Coinbase、 CoinCorner 、Kraken、 Revolut 、Gemini 和 Crypto.com 的客户都收到了问卷调查，有时甚至需要通过能力测试才能使用自己的资金。
许多人立即对新规则和限制不以为然。
正如一位用户所说，“我已经从事加密货币行业 3 年了，但今天未能通过 [Coinbase]测试。到底怎么指望接纳新用户，他们根本没有机会。”许多经验丰富的加密货币交易者都很难通过测试，这表明所需的知识和能力水平可能过高。
FCA 如何对投资进行分类
FCA 目前将投资分为三类。第一类是“易于变现的证券”，例如债券和股票；第二类是“受限制的大众市场投资”，包括加密货币；第三类是“非大众市场投资”，禁止散户投资者投资。
CryptoUK认为加密资产在性质上“更类似于易于变现的证券”，并进一步表示“加密资产本身有多种不同的形式，具有不同的风险状况。”
有鉴于此，FCA 将所有加密资产归类为“受限制的大众市场投资”。这意味着加密资产有严格的营销限制，而股票则没有。
1 月 26 日，英国财政部经济大臣Bim Afolami接受了英国金融城（相当于英国的华尔街）的免费金融报纸City AM的采访。
Afolami表示，政府非常注重鼓励年轻人投资传统股票市场。“这是我想要改变的事情之一——也就是说，不要只拥有加密货币，拥有 NatWest 的股份，不要只拥有加密货币，要通过自动注册用你的积蓄进行投资，投资英国，英国股票市场。这就是我们需要看到的转变，”2009 年金融危机后，英国政府救助了包括 NatWest 在内的多家银行。迄今为止，政府仍持有NatWest的股份，但预计将在 2024 年晚些时候出售这些股份。
但如果政府认为 NatWest 股票会因为被要求回答 Coinbase 上的调查问卷而受到加密货币投资者的青睐，那么他们就会感到失望。
CryptoUK的咨询与反馈
CryptoUK于 2022 年对 FCA 的初步咨询做出了回应。该贸易组织代表超过 155 个成员，也是由Cameron担任主席的加密货币和数字资产全党议会小组的秘书处。
2022 年，CryptoUK警告 FCA 不要实施知识和经验测试。“我们认为引入知识和经验测试并不像咨询中提出的那么简单，”CryptoUK还告诉 FCA，任何“有益制约”都不应该适用于现有客户——但到 2024 年，它们就会出现。此外，鉴于加密市场的强劲流动性， CryptoUK质疑为什么“限制大众市场投资”应该适用于加密资产。
但当Cointelegraph与CryptoUK谈论FCA 的立法时，其回应是用措辞谨慎的政治语言表达的。
CryptoUK发言人表示：“我们欢迎任何保护英国消费者的措施。但我们确实建议这些措施在方法上要适度和平衡的，并且仍然允许消费者根据向他们提供信息的准确性做出明智的决定。”
关于能力测试， CryptoUK建议不要采用，并补充道，“每家公司都有责任采用他们认为最有助于实现这些义务的方法——然而，这可能是 FCA 希望提供更多清晰度和指导的领域。”
CryptoUK表示：“我们在去年的咨询期间向会员提出了对该指南的担忧。我们知道许多组织都有各自的担忧和问题，他们正在直接与监管机构或通过我们自己解决这些问题。我们的目标是直接向 FCA 提供相关反馈，并协助他们对本指南进行任何未来的修订和改进。”
英国客户将不得不等待，看看CryptoUK 的反馈是否会软化 FCA 的立场，但如果以过去的历史为依据，他们不应该押注于此。
文章来源：TaxDAO